关于在全校开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的实施方案
时间 2019-09-13 14:51:45  阅读次数
  • 为贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,根据省委《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》、省委主题教育领导小组《关于在全省开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》,按照市委《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》,结合我校实际,现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

    一、总体要求

    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,坚持全面学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央部署要求,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,注意借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题。

    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要坚持思想建党、理论强党,推动党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述,狠抓全国、全省教育大会精神的落实,推进实施《河北教育现代化2035》《加快推进河北教育现代化实施方案(2018-2022年)》《石家庄教育现代化2035战略任务责任分工》;要坚持以人民为中心,把满足人民群众接受良好教育的需求作为教育改革发展的出发点和落脚点,把办好人民满意的教育植根于思想中、落实到行动上,为把我校早日建成一流应用型大学提供强大思想支撑和精神动力。

    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要突出主题主线。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出问题导向。既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根源问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决师生最关心最直接最现实的利益问题,以为师生谋利、为师生尽责的实际成效取信于师生。突出重点对象。以领导班子和中层领导干部为重点,坚持领导带头,边学边改、即知即改,示范带动广大党员干部深入开展学习教育。突出结合融合。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,与推动学校的中心工作结合起来,把各级党组织和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为勇于开创我校改革发展稳定新局面的实际行动。

    我校“不忘初心、牢记使命”主题教育的范围为:各级基层党组织,全体党员领导干部,实现全体党员全覆盖。时间为:从2019年9月开始,11月底基本结束。

    二、目标任务

    贯彻主题教育的总要求,达到以下五方面目标。

    (一)理论学习有收获。坚持读原著、学原文、悟原理,结合思想认识学、结合教育形势学、结合业务实际学,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,在深化消化转化上下功夫,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

    (二)思想政治受洗礼。坚定信仰信念信心,传承红色基因,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,坚持用“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,矢志不渝为党和人民的教育事业不懈奋斗。

    (三)干事创业敢担当。树立现代教育理念,在推进我校各项事业高质量发展上聚焦发力,要增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,深入贯彻落实全国教育大会和习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实全省教育大会和王东峰书记重要讲话精神,贯彻落实市委市政府决策部署,以创新的精神、改革的办法、扎实的工作,奋力开创我校改革发展稳定新局面。

    (四)为民服务解难题。坚守人民立场,把最大限度满足师生需求作为我们的目标追求,自觉与师生想在一起、干在一起,落实“三深化三提升”要求,推动机关“效能革命”,着力解决师生在工作、学习、生活方面的操心事、烦心事、揪心事,落实全校各项重点工作,不断提高社会各界对我校教育教学事业的满意度。

    (五)清正廉洁做表率。进一步强化遵守党章党规党纪、恪守清正廉洁的思想自觉,坚持为民务实廉洁,持续开展政治性警示教育,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,主动接受监督、带头约束自己行为,营造风清气正的政治生态。

    三、抓好领导班子和中层领导干部主题教育

    领导班子和中层领导干部要按照省委主题教育领导小组《关于抓好全省第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》精神,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

    (一)持续深化学习教育。认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础,要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,着力把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

    1.聚焦主题开展学习。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,组织党员领导干部以自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神,学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话及关于教育的重要论述和文章,跟进学习习近平总书记最新重要讲话。认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》和党史、新中国史,注重运用教育相关领域攻坚克难典型案例开展学习。要把《做到“两个维护”》《坚决彻底反对形式主义、官僚主义——毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证初心和使命的“十一书”》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等主题教育的重要辅导材料,纳入学习计划,组织党员干部学习参考。理论学习中要注意克服形式主义,不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。

    2.开展集中学习研讨。领导班子和中层领导干部要采取多种形式,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等,列出若干专题,进行交流研讨。集中学习研讨既可以连续安排,也可以按专题分段安排,总的时间为5-7天。学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。推行“主题联学”做法,邀请与学习专题相关的基层单位负责同志和专家学者共同学习研讨,带着问题学、深入思考学。

    3.坚持理论联系实际。把学习研讨同研究解决学校改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,提高党员干部运用科学理论解决实际问题能力,切实把学习成果转化为改造主观世界、加强党性修养的生动实践,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要按照就近就便原则开展革命传统教育、先进典型教育和常态化政治性警示教育。

    (二)深入开展调查研究。着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,深入开展调查研究,转作风、强担当、抓落实。

    1.坚持问题导向。调查研究要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对河北工作重要指示批示精神,围绕解决我校存在的突出问题和师生反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题进行调研。调研要紧盯问题,摸清实情,分析症结,研究提出破解难题、改进工作的思路和办法措施。在调研中要注重查摆工作短板和自身不足,检查自己对师生的感情和态度。

    2.注重从实际出发。调查研究要坚持实事求是,坚决防止为调研而调研。专题调研要根据确定的调研课题,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和直奔基层、直插现场的“四不两直”方式进行,不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研。对调研中发现的问题,能解决的马上就办。领导班子和中层领导干部要形成调研成果,调研成果要言之有物,有情况有分析、有解决问题的思路和举措,并在一定范围交流,涉及师生利益的调研情况,应采取一定方式向全校公开。

    3.讲好专题党课。10月中下旬,领导班子和中层领导干部要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课。学校党委书记为全体中层干部讲,其他班子成员为分管处室和联系学院党支部书记讲,各党总支书记为全体党员讲。重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在差距和不足,讲推动改进工作思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。

    (三)全面深刻检视问题。要按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求,采取自己找、师生提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,检视剖析问题。

    1.广泛听取意见。要坚持开门征求意见,采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言、参加所在党支部组织生活会等方式,真心诚意听取基层党员、广大师生、工作服务对象对领导班子和中层领导干部的意见建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门以及联系学院的负责同志之间要开展谈心谈话,中层领导干部之间、中层干部与教职工代表要开展谈心谈话,相互听取意见建议。领导班子和中层领导干部要对上级党组织在干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。对上述方式征求和梳理出的意见,要原汁原味反馈给领导班子和中层领导干部。

    2.自觉对标对表。要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。主题教育一开始,就要着手查找问题,一条一条列出问题清单,不搞官样文章,不硬性规定字数。

    3.深刻剖析反思。领导班子和中层领导干部要发扬刀刃向内的自我革命精神,针对工作短板、具体问题认真检视反思,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析。要联系我校发生的重大事件、典型案件和信访情况,集体讨论、共同查找问题,进行检视反思。检视问题要防止“大而空”、“小而碎”,隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”,只出题不答题,以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题,以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账,防止把问题“甩锅”到基层和下级。对问题找得不实、剖析反思不深刻的,要及时指出、督促纠正。

    (四)认真推进整改落实。突出主题教育的实践性,全校主题教育一开始就改起来,即知即改,应改尽改。

    着力落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。认真落实省委《关于深入贯彻落实习近平总书记对河北工作指示批示的意见》,逐条梳理贯彻落实情况,建立工作台账,抓好贯彻落实。

    认真抓好问题整改。对在学习调研中查摆的问题、调研中发现的问题、对照党章党规找出的问题,以及通过各种途径听取到的意见和建议进行系统梳理,结合巡视巡察、干部考察、工作考核和大督查发现的问题,制定整改方案和整改措施,逐一列出领导班子和中层领导干部查找的主要问题、具体表现、整改措施和完成时限等,一项一项盯办落实。全校主题教育一开始,领导班子和中层领导干部就要根据查摆问题情况,从师生反映强烈的问题中,列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,立行立改、抓紧整改、改实见效。

    学校党委要统筹安排,抓实抓牢四项重点措施和工作任务,防止惯性思维、路径依赖和“大撒把”、“单打一”,把四项重点措施贯彻全过程。主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会。领导班子成员要作出客观全面、简明扼要的自我评估。

    四、做实基层党支部学习教育和检视整改

    除中层以上领导干部之外的党员,要以党支部为单位参加主题教育,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

    (一)抓好学习教育。要组织党员学习,以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。依托党校、党员干部教育培训基地等,对党支部书记进行轮训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求,确保今年对所有党支部书记轮训一遍。各党支部要通过召开党员大会、支委会、党小组会,组织党员交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

    (二)认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区等,组织党员立足岗位,履职尽责。坚持“党员活动日”制度,开展“三会一课一服务”,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

    (三)创新方式方法。针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,运用“学习强国”等党员教育管理载体平台,用好案例教育、微信公众号、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力。充分运用西柏坡等红色资源,用好“同呼吸心相印——习近平同志在正定”“重走赶考路”等党性教育品牌,组织党员在重温革命历史、缅怀革命先辈、学习重大典型、感悟特殊使命中坚守初心。利用学校各种资源,积极开展情景式、体验式组织生活,对年老体弱党员可采取送学上门等方式组织参加学习教育。

    主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员,及时表扬优秀党员、处置不合格党员。

    五、突出党的政治建设、紧扣立德树人根本任务开展主题教育

    全校要紧紧围绕为党育人、为国育才,突出党的政治建设,紧扣立德树人的根本任务,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于教育工作的重要讲话和指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究。要着力整改解决党委领导下的校长负责制、思想政治工作、全员全过程全方位育人体制机制、基层党组织建设、意识形态工作和安全稳定工作、教育教学改革、服务师生、教师队伍建设、学生社团工作等方面存在的突出问题。要通过扎实有效整改,切实发挥学校党委领导核心作用、基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用,建立健全党建和思想政治工作标准和测评体系,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,完善维护学校安全稳定工作机制,增强推进改革发展、提高办学水平能力。

    六、深化拓展实际成效

    紧密结合实际,突出整改重点,强化推进举措,切实解决师生关心的烦心事、操心事、揪心事,确保主题教育取得实实在在成效。

    (一)上下联动抓好专项整治。按照中央和省、市委主题教育领导小组有关要求,认真开展12项专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;整治影响营商环境的突出问题;整治防范化解教育重大风险工作落实不到位的问题;整治为师生服务方面的突出问题;整治立德树人总要求落实不到位,师德建设弱化,教师只教书不育人的问题;整治因观念保守,创新动力不足,缺乏进取心,工作拈轻怕重等而造成的重点工作推进不力,不作为、慢作为、懒作为问题。要研究制定具体实施方案,明确责任主体、进度时限和工作措施,建立问题、措施、效果、责任四个清单和整治台账,采取项目化方式,逐项推进落实。要建立专项整治工作机构,健全上下联动的工作机制,确保专项整治工作上下贯通、相互衔接、顺畅运转。要结合专项整治,深入实施“基层党建质量提升年”活动,把整顿软弱涣散党支部作为首要任务抓实抓好,为开展主题教育打牢组织基础。

    (二)主动作为推进重点工作。坚持以师生为中心的发展思想,把开展主题教育与落实当前学校改革发展各项任务结合起来,与解决基层突出矛盾、回应师生诉求结合起来,与推进全校重点工作结合起来,以为师生服务解难题、办实事的实际成效践行党的初心使命。全体党员干部要紧紧围绕以一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的党总支和党支部、一流的党员队伍引领和保障一流应用型大学建设这一条发展主线,坚持立德树人的总要求,扎实做好深度融合河北省“双创双服”和石家庄市“4+4”现代产业发展两篇文章,牢牢把握京津冀协同发展、雄安新区规划建设和国家“双一流”建设三大机遇,始终坚持转型发展、内涵发展、创新发展、协同发展四大理念,持续实施质量立校、人才强校、特色兴校、品牌名校、开放办学五大战略,重点推进学科建设工程、教学质量工程、科技创新工程、文化建设工程、开放办学工程、基础设施工程六大工程,解放思想、奋发作为,为使我校具备硕士学位授权审核申请基本条件,实现学校新的跨越式发展,把我校早日建成一流应用型大学而共同努力。

    七、切实加强组织领导

    全校要把开展主题教育摆上重要议事日程,科学谋划,合理安排,及时调度指导,保证主题教育全面深入开展。学校主题教育领导小组对全校主题教育负总责,加强指导,抓好宏观调度,推动落地落实。

    (一)强化责任落实。要把开展主题教育作为重要政治任务,切实履行职责。党委书记作为全校主题教育的第一责任人,亲自研究谋划和组织推动,班子成员要认真落实“一岗双责”,以上率下,作出表率。各党总支是抓好主题教育的关键层级,各总支书记要履行第一责任人职责,要集中精力、统筹安排,充分发挥好党总支承上启下的桥梁作用。各级党组织要成立主题教育专门负责机构,明确工作职责,完善工作制度,切实抓好组织实施。

    (二)强化督促指导。学校主题教育领导小组及其领导小组办公室要做好对各党总支主题教育的指导、督导工作,要及时传达中央和省、市委有关精神,指导督促落实四项重点措施,总结推广主题教育中的好经验、好做法,及时发现解决实际问题,真正做到指导在经常、督导在关键。主题教育结束时,要按照部署做好主题教育评估工作。

    (三)强化宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导,充分发挥我校各类新闻宣传平台特别是“两微一端”新媒体作用,通过开设专题专栏等多种形式,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央决策部署和省、市委要求,及时反映主题教育进展情况和实际成效。注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。及时发现、及时表扬一批师生身边的党员先进事迹。要注重宣传报道工作的时度效,形成重点突出、统一协调、上下联动的宣传格局,营造全校上下有利于开展主题教育的浓厚氛围。

    (四)强化工作成效。要坚决反对形式主义、官僚主义,对主题教育中可能出现的各种问题,要提前预判、有效防范。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育工作是否落实的标准。对搞形式、走过场的要严肃批评,通报曝光,促其改正。

    各党总支要依据学校主题教育的实施方案,制定各自的主题教育实施方案,确保“不忘初心、牢记使命”主题教育的各项要求落到实处。

    附:中共石家庄学院委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员

    中共石家庄学院委员会

    2019年9月10日   

    中共石家庄学院委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员

    组 长:王俊华

    副组长:刘建军 张海燕(常务) 徐拥政 胡晓光 许征程 祭立怀 姚振军 冯宝强

    成 员:王旭辉 武惠林 郭素珍 张文鉴 兰颖松 尚三虎 宋艳丽 胡桂林 马书德 刘兰贵 段伟斌 任靖宇 席建涛 赵军合 李贵献 韩 冰 邢 红 朱世英 贺 宾 郭增晓 及旭兵