关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
时间 2016-05-03 14:46:05  阅读次数
  • 根据中央和省市委部署,结合学校实际,现就2016年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。

    一、总体要求

    (一)认识重要意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署,体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设,保持发展党的先进性和纯洁性,引导全校广大党员奋发有为、建功立业,确保圆满完成“十三五”各项任务,实现把我校建设成为省内领先、特色鲜明的高水平应用型大学,都具有十分重要的意义。

    (二)明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导全校广大党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

    (三)着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题:一是理想信念模糊动摇,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是党的意识和党员意识淡化,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等;三是党员宗旨观念淡薄,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等;四是精神不振,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;五是道德行为不端,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、整改解放思想大讨论查找出来的问题相结合,与检视党规党纪贯彻执行情况相结合,与处置不合格党员相结合,推动党的作风不断好转。

    (四)把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大,必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪,做到“五坚持五突出”:坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合,突出知行合一、以学带做;坚持问题导向,突出整改提高;坚持领导带头,突出以上率下;坚持从实际出发,突出分类指导。要针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,最大限度激发党员参与热情,把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

    二、学习教育内容

    (一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,组织引导广大党员逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,明确做合格党员的标准。

    全体党员要通读《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,特别要认真学习西柏坡精神、新时期赶考精神。要从违纪违法反面典型中汲取教训。

    中层以上党员干部要学深一层,系统学习领悟党章,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党普通高等学校基层组织条例》《党政领导干部选拨任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行办法》《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施意见》等党内重要制度,全面加强党组织班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。

    (二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,把习近平总书记系列重要讲话精神落实到学校改革发展和“十三五”发展的全过程,贯穿到人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和体制机制创新全过程,提升学校党的建设和教学科研工作整体水平。

    要组织党员系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点学习研讨《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略部署、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。

    《知之深爱之切》是青年时期的习近平同志在县委书记岗位上,运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题的真实写照,是诞生在石家庄这片热土上的一部光辉著作,是我们的宝贵精神财富。全校党员干部要把《知之深爱之切》作为学习教育的重要内容认真深入学习,深刻领会习近平总书记的思想方法和政治智慧,进一步加深对习近平总书记系列重要讲话精神的理解和把握,使之成为广大党员干部激情工作、奋发作为,推动学校事业发展的精神动力和行动指南。

    (三)做合格党员。全校党员要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,保持共产党人的政治本色,切实做到在党言党、在党忧党、在党为党,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。始终坚持正确的政治方向,加强党性锻炼和道德修养,坚持用党性原则和纪律规矩约束自己。守好政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。在思想上划出红线、在行动上明确底线,防微杜渐拒腐防变。全心全意为人民服务,始终保持干事创业、开拓进取的精神,在实际工作中发挥党员的先锋模范作用。

    三、主要安排

    开展“两学一做”学习教育,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

    (一)开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合,采取领导带头学、专家辅导学、典型示范学、支部组织学、党员自觉学的“五学”模式,教育引导广大党员学到深处、做到实处。各党总支要制定具体学习计划,明确学习要求。各党支部每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,共分3个专题。每个专题学习讨论结束后,各党总支要向党委组织部报送本单位专题学习讨论情况,包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。学校领导班子成员要结合工作分工,听取分管部门和联系点专题学习讨论情况汇报,防止走过场。

    (二)创新方式讲党课。各党支部要结合专题学习讨论,针对基层党员思想实际,科学合理确定党课内容、设计党课形式、安排授课人员,党课一般在支部范围内进行。学校领导班子成员要在分管部门和联系点讲党课,紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”,突出坚定理想信念这个根本要求,讲清“两学一做”的时代内涵和具体要求。各党总支书记、支部书记要联系本单位实际讲党课,运用身边实例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥。积极邀请相关专家作专题辅导报告。

    (三)发挥典型引领作用。“七一”前后,开展庆祝建党95周年系列活动。重温入党誓词,组织召开座谈会,以“学党章、讲党史”为主题,讲专题党课,选树和表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,向身边典型学习,强化示范引领,向优秀人物看齐,不断提高广大党员的思想觉悟和政治理论水平。

    (四)召开专题组织生活会。2016年底前,党支部组织全体党员召开专题组织生活会。1.对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上,对照职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单,报党总支审核把关。2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。不设支委会的,党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。各党总支要对谈心谈话作出具体安排。3.开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例,突出针对性和实效性,并做好会议记录。4.制定整改措施。针对组织生活会查摆出的突出问题,制定整改措施并在本单位公开栏公布,同时报党委组织部。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

    各级领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题开展,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在问题,开展批评和自我批评,并针对查摆出的问题制定具体整改措施,为基层党支部开好专题组织生活会树标杆、作表率。

    (五)开展民主评议党员。2016年底前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查,对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

    (六)引导党员立足岗位做贡献。全校广大党员要铭记党员身份,积极为党工作,立足本职岗位为学校发展做贡献,把争做合格党员融入学习工作生活的方方面面。教师党员要为人师表,德高为师,身正为范,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程;管理服务岗位党员要立足学校改革发展大局,提升管理服务效能和质量;学生党员要珍惜美好时光,努力学习、勇于实践,做勤学修德的模范;离退休党员要关心学校发展,建言献策、发挥余热。党员领导干部更要高标准严要求,以身作则、率先垂范。

    四、组织领导

    “两学一做”学习教育由学校党委统一领导,组织部牵头,各有关单位各司其责,负责组织实施。

    (一)加强党建责任制,层层落实责任。党委要建立学习教育沟通协调机制,定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措。各党总支要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,要认真组织、周密安排,把开展“两学一做”学习教育与推进学校全面综合改革、高质量完成本单位工作结合起来,做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进,真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神,转化为做好各项工作的强大动力;要根据学校实施方案制定本单位实施方案和学习教育计划,报送党委组织部;要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派人参加党支部各项活动。各党总支、党支部负责人要承担起主体责任,把抓好“两学一做”学习教育纳入党建工作述职考核评议的重要内容,严要求、作表率、亲自抓,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要把组织开展学习教育情况,作为党总支书记述职评议考核的重要内容,凡是对学习教育不重视、“做秀”搞形式主义、走了过场的,要进行严肃责任追究。

    (二)强化组织保障,注重分类指导。结合基层党建工作责任制的落实,夯实基层党组织的党建工作责任;各级党组织要继续开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。对离退休党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

    (三)加强舆论宣传,营造良好氛围。要充分利用学校网站、校园广播、校报专栏等宣传阵地,重视发挥微博微信、手机短信平台等新兴媒体作用,大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效,传递中央声音、形成正确导向,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传,发掘、总结、宣传好经验好做法,发挥先进典型的示范作用,营造良好舆论氛围。

    (四)加强督导检查,做好考核评价。学校党委将对各党总支“两学一做”学习教育开展情况和党总支书记抓“两学一做”学习教育情况进行监督检查,各党总支要对党支部学习教育开展情况进行检查考核,推动学习教育取得实效。

    附件1:石家庄学院开展“两学一做”学习教育任务分解表

    2016年4月26日

    附件1:

    石家庄学院开展“两学一做”学习教育任务分解表

    序号工作任务主要内容有关要求完成时限责任部门及分工
    1摸底调研

     

    开展全校党员组织关系集中排查,摸清党员队伍管理现状和存在问题,深入群众广泛征求意见建议,找准查实工作中存在的突出问题。

    1.摸清“口袋”党员和“失联”党员情况,形成工作台账;核实党员准确信息;形成专门工作报告。

    2.报送材料:

    (1)工作台账

    (2)党员基本情况表

    (3)党员队伍管理现状和存在问题报告

    5月5日报组织部

    组织部牵头负责,各基层党总支负责做好本学院(部门)相关工作。

    2制定方案

    按照上级要求,结合学校实际,制定《开展“两学一做”学习教育实施方案》。

    1.党委对学习教育的目标、任务、内容以及安排等提出总体要求。

    2.各党总支按照总体要求制定具体落实方案

    学校方案4月25日完成,各党总支方案5月5日完成报组织部。

    组织部负责制定全校实施方案和中层领导干部学习教育具体实施方案;办公室负责校领导学习教育具体实施方案;各党总支负责制定本学院(部门)具体实施方案,并指导所属党组织制定具体方案。

    3召开动员会安排部署“两学一做”学习教育

    召开专门会议,层层组织动员。学校动员会在4月27日召开,各党总支安排在28日召开

    4月29日各党总支报送组织部动员会开展情况报告

    组织部负责制定具体任务分解;办公室负责动员会会务;宣传部负责宣传报道;各党总支负责做好本学院(部门)相关工作。

    4专题学习讨论第一专题:坚定信仰信念,保持党员本色。

    1.党总支制定集中学习计划,党支部每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。

    2.要把专题学习列入干部培训重要内容,适时组织安排中层以上领导干部进行集中学习、请专家进行辅导,增强学习效果;

    3.每个专题结束后,各党组织向上一级党组织报送专题学习讨论情况;

    4.学校领导班子成员要结合工作分工,听取分管部门专题学习讨论情况汇报;

    6月24日

    宣传部牵头负责制定校党委中心组专题学习方案,对党委中心组学习辅导工作作出具体安排,办公室、组织部配合做好相关工作。组织部负责把专题学习列入干部培训重要内容并抓好落实。各党总支做好本学院(部门)相关工作。

    第二专题:强化看齐意识,严守纪律规矩。9月22日
    第三专题:勇于担当作为,发挥党员作用。12月22日
    5讲党课

    1.学校领导班子成员要在分管部门和联系点讲党课,深化“我到基层讲党课”活动;

    2.各党总支书记、支部书记要联系本单位实际讲党课;

    3.推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥;

    4.积极邀请相关专家作专题辅导报告。

    各党总支要安排好所属支部的讲党课活动,每季度至少上一次党课。

    一般每季度开展一次

    组织部负责校领导到基层支部讲党课的组织安排。各党总支负责做好本学院(部门)相关工作。

    6开展庆祝建党95周年系列活动

    1.重温入党誓词;

    2.以“学党章、讲党史”为主题,安排专题党课;

    3.表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。

    4.组织征文活动。

    1.5月底前,各党总支要制定活动方案,对活动作出具体安排;

    2.活动结束后,各总支要认真总结形成文字材料,7月1日前报组织部;

    3.各党总支要广泛宣传先进典型事迹,营造浓厚氛围。

    “七一”前夕

    组织部牵头负责,宣传部配合做好相关工作;各党总支负责做好本学院(部门)有关工作。

    7召开党支部专题组织生活会

    1.开展对照检查,支部班子及成员在广泛征求意见的基础上,深入查摆问题。党支部书记要列出查摆问题清单;

    2.充分谈心谈话,支部书记与支部成员、支部成员之间都要谈心谈话;

    3.会上开展批评与自我批评,批评要有具体意见和案例;

    4.会后制定具体整改措施,并在一定范围内公布。

    1.组织部要制定具体的组织生活会方案,作出具体安排。党总支要对党支部书记问题清单进行审核把关,党委要对党总支书记问题清单进行审核把关;

    2.每名党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会;

    3.党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活会。各级领导班子要以“两学一做”为主题开好年度民主生活会。

    年底前

    组织部牵头负责,办公室、宣传部、纪检监察审计处配合做好校领导班子专题民主生活会协调服务工作。办公室负责校领导参加所在支部组织生活会的组织安排。各党总支负责做好本学院(部门)相关工作。

    8开展民主评议党员

    以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主评测、组织评定的程序,对党员进行评议。

    1.各党总支要制定具体方案,做出具体安排。

    2.党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对不合格党员,稳妥慎重给予组织处置。

    年底前

    组织部牵头负责,各党总支负责做好本学院(部门)相关工作。

    9引导党员履职尽责

     

    铭记党员身份,积极为党工作,立足本职岗位为学校发展做贡献。

    1.教师党员要为人师表,德高为师,身正为范,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程;

    2.管理服务岗位党员要立足学校改革发展大局,提升管理服务效能和质量;

    3.学生党员要珍惜美好时光,努力学习、勇于实践,做勤学修德的模范;

    4.离退休党员要关心学校发展,建言献策、发挥余热。

    5.党员领导干部更要高标准严要求,以身作则、率先垂范。

    1.五月中旬前,各党总支结合实际,制定具体方案。

    2.抓好各项工作的督促指导,确保收获实效。

    3.深入挖掘典型,充分发挥典型示范带动作用。

    长期坚持及时报送情况

    组织部牵头负责,各党总支负责做好本学院(部门)相关工作。

    10优化发展环境

    1.开展“一问责八清理”,解决党的领导弱化、主体责任缺失等突出问题。

    2.开展为官不为专项整治,解决党员干部的不能为、不想为、不敢为的问题。

    1.制定具体方案,按照专项工作有关要求做好工作并及时汇报情况。

    2.查处一批顶风违纪的行为,并及时曝光、严肃问责,发挥反面典型的警示教育作用。

    按有关专项工作安排时限完成

     

    纪检监察审计处牵头负责,其他责任单位按工作职责做好相关工作。